{h1}
straipsniai

Bendrijos dalyvavimas išsaugojime

Šis straipsnis iš pradžių pasirodė kaip "Bendruomenės įsitraukimo iššūkiai" 2017 m. Kovo mėn. IHBC kontekste 148. Tai buvo parašyta Nigel Barker-Mills, kuris 2016 m. Išėjo iš istorinės Anglijos, kur jis buvo Londono planavimo direktorius. šiuo metu svarsto konsultacijas.


Argumentai "paveldo" specialistai kelia įtarimą, kad jie sakytų, kad jie nebūtų? Turime dar kartą galvoti apie tai, kaip ir kodėl mes užmegzti ryšius su visuomene.

1967 m. Piliečių patogumų įstatymo 50-metis - tinkama proga apsvarstyti mano patirtį dirbant su bendruomenėmis ir sprendimus priimančiais asmenimis valdant tai, ką jie laiko savo vietiniu paveldu. Saugomų teritorijų valdymas kelia skirtingų iššūkių kituose paveldo turto tipuose dėl to, kaip jie suteikia bendruomenėms tapatumą ir jie įkvepia vietos savimonę. Tęstinis klausimas per dešimtmečius buvo įtampa tarp bendruomenės siekių jų specialiose srityse ir vietos valdžios institucijoms prieinamos lėšos, visų pirma siekiant jas patenkinti.

Paprastai vietos planavimo institucijų paveldo specialistai dažnai bando pasiekti panašius tikslus istorinėse vietose, kuriose jie dirba. Tačiau tarp tų, kurie yra suvokiami kaip sistemos dalis, ir tų, kuriems ji daro įtaką, gali būti plati. Kviečiame į kasmetinį paveldo forumą, kurį organizuoja vietos valdžios institucijos, norinčios konstruktyviai dirbti su suinteresuotomis vietos bendruomenėmis, stebėdamas vietos gyventojų grupes, skundžiasi dėl to, kad jie nemato sprendimų priėmimo. Buvo pripažinta, kad darbas vyksta į saugomų teritorijų pavadinimą ir peržiūrą (tačiau daugeliui tai yra pernelyg lėtai), tačiau tikrąja nusivylimu buvo tai, kad trūksta vietos įtakos vystymosi valdymui jų išsaugojimo teritorijose. Vietos valdžios pareigūnų lygiai nusivylė, kad, nepaisant visų jų pastangų konsultuotis ir įsitraukti į darbą, daug laiko reikalaujantis procesas buvo mažai naudingas. Labiausiai aiškiai išryškėjo klausimai, kad trūksta bendro supratimo apie vaidmenis ir bendros kalbos trūkumą.

Vėliau 2004 m. Buvo sukurtas Bendrijos paveldo iniciatyvos projektas (CHIP), kurio tikslas buvo du. Pirmasis buvo teigiamai panaudoti saugomų teritorijų komitetų susidomėjimą ir energiją, kad jie galėtų padidinti planavimo institucijos išteklius. Antrasis tikslas - geriau suprasti, kaip dalyvauti planavimo procese, ypač vystymosi kontrolei. Dvejų metų projekte paveldo konsultantas naudojamas kaip pagalbininkas, kurį prižiūri iniciatyvinė grupė, kurią sudaro vietos valdžios institucijos narys, pareigūnai, apskrities tarybos atstovas ir du saugomų teritorijų komitetų atstovai.

Keturios saugomos teritorijos buvo identifikuotos kaip pilotai, kurie turi būti pristatyti dviem etapais, o tarpinė peržiūra - pasinaudoti pirmojo etapo metu įgyta patirtimi, pritaikant ir tobulinant antrąjį etapą. Tikslas buvo panaudoti vietovėse gyvenančių bendruomenių narius atlikti apklausą, siekiant nustatyti ypatingą pobūdį ir išvaizdą, ir tada parašyti vertinimą remiant vietos istorikams ir paveldo konsultantui. Parama buvo vakaro ir dienos renginys, siekiant savanorių atlikti teritorinius tyrimus ir patys atlikti apklausas, seminaras, kuriame buvo išversta apklausos informacija į vertinimo projektą, ir bendruomenės vadovaujamas konsultacijos renginys dėl pagamintos medžiagos.

Buvo problemų, susijusių su bendruomenių nustatymu tose srityse, ir tada rasti geriausią būdą, kaip juos pasiekti, norint nustatyti pakankamai savanorių. Mes taip pat nustatėme, kad savanoriai nebuvo įsitikinę, kad patys rengiami įvertinimai. Ankstyvieji bandymai buvo sugadinti, paaiškinant vertinimo tikslą, ir bandant peržengti aprašymą ir analizę. Pasirodo, kad mes tikimės per daug. Todėl antrasis etapas buvo pritaikytas siekiant sukurti daugiau savanorių struktūros, taikant po tyrimo seminarus, siekiant susitarti su pagrindiniais klausimais, o tada paveldo konsultantas parengs pirmąjį konsultacijų įvertinimo projektą, kuris daugeliui žinomas.

Sėkmingiausi projekto aspektai buvo bendruomenės vadovaujami konsultaciniai renginiai, kur savanoriai pristatė savo darbą ir išvadas kaimynams ir draugams. Kita sėkminga sritis buvo vietos valdžios institucijos sukurta speciali projekto svetainė, kurioje visi informuojami apie pažangą, reklamuojami renginiai ir skatinamas bendradarbiavimas tarp pareigūnų ir bendruomenių.

Modelio perkėlimas į labai skirtingą demografiją turinčio Londono rajoną buvo mažiau sėkmingas. Kita vietinės valdžios kultūra, kitoks paveldo konsultantas ir labiau nepalankioje padėtyje esančios bendruomenės kartu suformavo didesnius iššūkius. Patirtis parodė, kad nė vienas bendruomenės įsitraukimo modelis nėra visuotinai taikomas ir kad aiškus ir išsamus vietinių aplinkybių supratimas yra raktas siekiant kuo labiau padidinti sėkmės tikimybę.

Vienas iš sudėtingiausių projekto aspektų buvo savanorių supratimas, kaip aprašyta aukščiau, šis aprašymas nėra tas pats kaip analizė ir lūkesčių, susijusių su kokia veikla būtų galima valdyti per planavimo procesą, valdymas. Šis "CHIPS" aspektas tiesiogiai susijęs su Anglijos paveldo Anglijos paveldo pietryčių Anglijoje sukurtu Oksfordo charakterio įvertinimo priemonių rinkiniu.

Pastato konteksto (BIC) priemonių rinkinys turėjo panašią kilmę, atsiradusią dėl vienos vietos savivaldos narių vakarinių seminarų, daugiausia dėmesio skiriant dizaino problemoms išsaugojimo vietovėse. Tai buvo gyvas ir sėkmingas įvykis, kuris sukūrė teigiamus atsiliepimus ir propagavo projektavimo ir išsaugojimo komandą.

Bendradarbiaujant su CABE ir naudojant Kent Architektūros centrą pristatymui, buvo sukurta septynių renginių bandomoji programa. Visi įtraukti nariams mokymus dėl gero dizaino principų, tačiau kiekvienas sutelktas į skirtingus klausimus, susijusius su konkrečiomis institucijos ar bendruomenės grupės aplinkybėmis.

Kiekvienas buvo skirtas spręsti pagrindinį "kliento" iškeltą klausimą. Visi jie buvo peržiūrėti ir parašyti paskelbti atitinkamoje BIC svetainėje. Per bandymų ir klaidų procesą buvo sukurti pagrindiniai principai, kuriais grindžiamas bet kuris įvykis, kad skirtingos įstaigos gal ÷ tų vykdyti BIC mokymus naudodamos priemonių rinkinį. Atliekant bandomuosius projektus buvo padarytos klaidos, bet kiekvienas įvykis pranešė apie tai.

Du BIC elementai buvo ypač veiksmingi ir populiari. Pirmasis buvo fizinis kratinys, kuris buvo veiksmingas ledlaužas ir paskatino bendradarbiavimą. Antrasis buvo mini "meistras", kurį pateikė architektas, aiškiai paaiškinęs vieną ar du savo projektus, ir tiesiogiai ginčijamas atvirose diskusijose.

Po piloto vyko nacionalinė maždaug 18 renginių programa šalyje. 2006-2008 m. Pristatė "English Heritage" ir "CABE" per architektūros centrų tinklą, jį palaikė BIC ​​tinklalapis. Programa, kuri laimėjo nacionalinį planavimo apdovanojimą, ilgainiui tapo internetiniu išteklių šaltiniu, pasikeitus CABE finansavimui. [1]

Šie du pavyzdžiai buvo pateikti nacionaliniu finansavimu prieš pat 2008 m. Finansinę krizę. Projektuose buvo siekiama išspręsti kliūtis, kylančias dėl profesionalių žargonų ir įgūdžių trūkumo, dėl kurių trūko sąsajų su istorine aplinka. Tikslūs bandymai išeiti už įstatymuose numatytų konsultacijų reikalavimų nebuvo vieninteliai.

Vis dėlto pastaraisiais metais tapo akivaizdu, kad ši užduoties forma tampa per brangu išteklių mažėjimo kontekste. Taip pat kyla klausimų, kylančių iš vyriausybės skatinimo, vietinio įstatymo ir kaimynystės planavimo, o tai reiškia, kad bendruomenių lūkesčiai buvo išauginti, tačiau dažnai jie nepasiekti. Požiūris keičiasi, o praėjus dešimtmečiui trukusio ekonominio streso, atrodo, kad istorinės aplinkos pripažinimas yra viešoji nauda. Daugeliui pavojus tampa nereikšmingas. Taip pat pastebimai sumažėjo pasitikėjimas viešosiomis įstaigomis ir "ekspertais".

Poveikis vietos valdžios institucijoms yra nepagrįstas ir sustiprės. IHBC nariai dalyvaus argumentuojant argumentus, kodėl istorinė aplinka yra svarbi bendruomenių ekonominei, socialinei ir ekologinei gerovei; argumentai, kurie nuolat buvo išreikšti nuo 60-ųjų dešimtmetį, nors ir besikeičiančiais būdais. Tačiau dabar, atrodo, šie argumentai mažiau traukia "krizių" būsto ir sveikatos srityje. Jie taip pat pažeisti, nes tai yra paveldo 'specialistai', kurdami argumentus, kurie kelia įtarimą, kad jie sakytų, kad jie nebūtų n ". Turime dar kartą galvoti apie tai, kaip ir kodėl mes užsiimame.

Istorinė Anglija parodė, kad pasikeitė požiūris, kai pirmoji viešojo meno paroda po karo ("Out There") [2]. Paroda buvo svarbiausia platesnei viešųjų renginių programai, kurioje buvo paraginta visuomenei rasti trūkstamus meno kūrinius. Tai sukėlė plačią diskusiją ir dalijimąsi idėjomis per viešąsias žiniasklaidą, pasiekdama auditorijas, kurios paprastai nėra susijusios su paveldu. Šis atviresnis požiūris, ieškantis minios turinio, taip pat akivaizdus "Įrašymo praturtėjime" ir vietos projektų pasididžiavimui [3], pasiekiantis bendruomenes ir asmenis, kurie anksčiau nelaikė istorine Anglija ar paveldo profesija susijusia jiems. Žargono iššūkiai ir tam tikrų bendruomenių pasiekimo sunkumai sprendžiami naudojant komunikacijos kanalus, kuriuos teikia pirmenybė dideliems visuomenės sluoksniams.

Svarbu, kad istorinė aplinka būtų svarbi vis sudėtingesniame pasaulyje. Mums reikia veiksmingai dirbti ne tik su įprastais partneriais, bet ir su tais, kurie gali tapti advokatais ateityje, padėdami išgirsti savo balsus istorinės aplinkos palaikymui. Mes turime prisitaikyti prie to, kai tai daroma įvairiais būdais: tuos, kurių mes negalime būti ekspertais ar patinka.

Visada atsiras įtampa tarp noro turėti struktūruotą dalyvavimą mūsų valdyme ir atvirai greitai pasinaudoti galimybėmis. Tačiau akivaizdu, kad veiksmingiausias būdas generuoti viešąją paramą - tai mūsų geriausia viltis, kad istorinės aplinkos ištekliai būtų užtikrinami didėjančios konkurencijos sąlygomis - yra palengvinti dalyvavimą kiek įmanoma daugiau. Tai reiškia greitesnių ir neformalių tinklų, pvz., Socialinės žiniasklaidos, naudojimą. Nors visada reikės konsultuotis ir susidurti su akimis pažįstamais būdais, tokiais projektais kaip "Praturtinti sąrašą" arba "pasididžiavimu vietos", kurie skirti šventinti kitų žinias ir dalintis jais taip, kad labiausiai atitiktų plačiausią Galimos auditorijos yra galimas būdas ateityje.

- Istorinės pastatų apsaugos institutas

Rekomenduojama

Kinijos Naujasis Šilko kelias - ką reikia žinoti

Slaptas Gruzijos sodo gyvenimas

"Plain Sight": infrastruktūros saugumo visam laikui užtikrinimas